23 мая в Вене, столице Австрии начала работать Конференция стран участниц ОБСЕ по борьбе с терроризмом, в работе, которой принял участие директор Центра изучения региональных угроз Виктор Михайлов.
Работа Конференции началась с минуты молчания в память погибших во вчерашнем теракте в Манчестере.
Открыл конференцию г-н Джулиан Кинг комиссар по безопасности Объединенных наций.
К участникам конференции обратилась Наиба Мурад, посол доброй воли ООН, лауреат Нобелевской премии мира.
Наиба Мурат рассказала о том, что теракты невозможно оправдать какими либо аргументами, которыми можно оправдать гибель неповинных людей. Терроризм приводит к перемещению миллионов людей, убивает экономию. Террористы простые люди, но им промыли мозги, радикализовали и превратили в убийств.
В борьбе с терроризмом должны выступить религиозные лидеры, они не должны молчать.
С ужасными преступлениями сталкиваются женщины в Ираке, на территориях захваченными террористами ДАИШ.
Уничтоженные на моей земле мирных людей и миллионы беженцев – результат террористической деятельности ДАИШ.
Передача преступников в руки правосудия докажет всем, что за свои деяния преступники понесут справедливое наказание.
Надо создать механизм преследования преступников по всему миру.
В первой части работы конференции 23 мая выступали:
Жан Жамбон, заместитель Премьер Министра и Министр безопасности Королевства Бельгии.
Два года полицейские службы ведут борьбу с террористами в нашей стране. Более 1 млрд долларов использованы для борьбы с террористами в Бельгии и Франции.
Профилактика экстремизма – сложная и долгая работа.
Мы создали специальные ячейки, которые стараются контролировать молодежь. В работу ячеек вовлечены муниципальные органы, преподаватели учебных заведений, молодежные лидеры, представители гражданского общества.
Удачным оказались профилактические беседы с молодежью в проблемных районов страны.
Драган Мектиш, Министр безопасности Боснии и Герцеговины.
Экстремизм ощущали в разных странах по-разному.
Надо относится к этом не только как политическому явлению.
Насильственный экстремизм наиболее опасная часть экстремизма.
Терроризм – крайняя часть насильственного экстремизма.
Радикализм может иногда иметь позитивное значение, например, борьба за права женщин и с колониализмом.
Скрытая готовность к насилию большая проблема этого феномена.
Моя страна хорошо знает это явление. Согласованные действия всех стран помогут победить это зло.
Практический опыт показывает, что терроризм не знает границ. Поэтому необходимо сотрудничество в области безопасности.
Борьба с отмыванием денег, сотрудничество спецслужб, конфискация активов террористов.
Необходим единый информационный стран по борьбе с терроризмом.
Необходима нулевая терпимость к экстремизму, особенно к насильственному экстремизму.
20 человек получили сроки за участие в террористических группировок, а 25 ждут справедливых приговоров.
Профессор Петер Ньюманн (Великобритания), специальный представитель ОБСЕ по борьбе с радикализацией и насильственным экстремизмом.
Остановился на двух вопросов.
Терроризм может малым количеством дестабилизировать население, породить страх малыми силами.
Террористам, несколькими дюжинами людей удалось расколоть Францию страну с мощной государственной властью.
Силы безопасности, лишь тушат пожар.
Как можно противостоять радикализации?
Необходимо использовать опыт стран, которые достигли определенных успехов.
Надо избавиться от того, что привлекает молодых ребят в ДАИШ.
На Конференции выступил Ламберт Заниер генеральный секретарь ОБСЕ.
Он рассказал о позитивном опыте работы офисе ОБСЕ о предотвращении насильственного экстремизма и радикализации населения в разных странах: Боснии и Герцоговине, Таджикистане, Казахстане и других странах.
Много молодежи сегодня вовлечены в террористическую деятельность, необходимо как можно больше привлекать молодежь к борьбе с радикализацией молодежи.
Во второй части Конференции выступили:
Вольфган Соботка федеральный министр внутренних Австрии, который рассказал, как борьба с терроризмом объединяет не только страны ОБСЕ.
Полицейский опыт Австрии показал, что международный сотрудничество в таком значимом деле имеет принципиальное важное значение.
Многое, что ещё предстоит сделать, например, необходимы изменения в европейских законодательствах. Нужны законы о принудительной депортации экстремистов и крайних радикалов.
Он так же обратил внимание на то, что очень важно отслеживать призывы к насилию в интернете, контролировать социальные сети.
«Мы сотрудничаем с институтами гражданского общества, чтобы не допускать радиализации преступников в местах заключении» — рассказал министр.
Однако для обеспечения безопасности в стране от потенциальной террористической угрозы одной полиции недостаточно. Сотрудничество с институтами гражданского общества и общественностью принципиально необходимы.
Олег Сыромолотов – зам. министра иностранных дел РФ рассказал:
«Мы вынуждены констатировать, что сегодня произносится много деклараций, которые не помогают решению задач по созданию единого антитеррористического центра, который позволил бы эффективно бороться с этим злом во всем мире.
В 2016 в РФ спецслужбы нейтрализовали 130 террористов, нескольким сотням граждан страны не дали стать террористами.
В России мы стараемся привлечь к профилактической работе молодёжь. В стране в прошлом году были проведены огромное количество молодежных форумов, по которые охватили более 164 тыс молодых человек.
Сегодня необходимо наладить взаимодействие и сотрудничество РФ с западными странами. Однако наши партнёры ставят геополитические интересы выше сотрудничества по борьбе с терроризмом.
Далее в работе конференции приняли участие:
Жиль де Коршове Координатор по антитеррористической деятельности Европейского Соза.
Посол Каан Эсеннер заместитель министра иностранных дел Турции по политическим вопросам.
Ирфан Саед, Директор департамента по противодействию насильственному экстремизма Госдепа США.
В своих выступлениях докладчики говорили о том, что государства участники ОБСЕ должны обмениваться информацией и примерами положительной практики, которая связана со стратегией и тактикой мер борьбы, направленной на борьбу с терроризмом, включая реагирование на феномен боевиков террористических организаций.
В этом случае на первое место выходит сотрудничество между правоохранительными органами и спецслужбами стран участниц ОБСЕ.
Так же к такой работе необходимо привлекать различные институты гражданского общества, частные организации и средства массовой информации.
Особо участники остановились на проблеме соблюдения прав человека, потому, что очень сложно найти баланс между соблюдением прав человека и борьбой с радикализацией населения и проявлением экстремизма.
Докладчики рассказали о трудностях, которые препятствуют международного сотрудничества между странами участницами ОБСЕ.
Во второй части дня российская делегация представила четыре доклада по профилактике радикализации населения в РФ.
Вед панельную секцию заместитель иностранных дел Владимир Андреев.
С докладами выступили
Представитель муфтията РФ, Албир Курганов
Абдулгит Булатов
Иван Тимофеев
Максим Григорьев
Муфтий Албир Курганов
У нас в России никогда не было религиозных войн. Мы отличаемся от Европы, поэтому Европейская модель мжконфессионального устройства не приемлема для РФ, у которой свой путь
В РФ создан координационный совет по противодействию терроризму.
На основе рекомендаций этого координационного совета подготовлена специальная литература по противодействию радикализации, молодежи ее вербовки в террористические группировки.
Особо хочу отметить, что мы стараемся как можно больше использовать активную позицию молодежи для предотвращения терроризму. Сейчас в РФ начала действовать Молодежная ассоциация межрелигиозных общин России.
О случаях вербовки можно сообщить через баннер на сайте Общественной палаты.
Абулгани Асманович Булатов
Необходимо более активно использовать интернет пространство для контрпропаганды идей радикализации насильственного экстремизма и терроризма.
США должны избавится от синдрома островного государства и начать сотрудничать с РФ в борьбе с терроризмом.
В России нет плавильного котла, в отличии от США и несмотря на ассимиляцию, которая все же в РФ имеется, все нации и конфессии имеют возможность соблюдать свои национальные и религиозные традиции.
В РФ в отличие от Европе, есть многовековой опыт совместного проживания мусульман и христиан.
В РФ постоянно проводится мониторинг межнациональных и межконфессиональных угроз.
С детьми боевиков, погибших в контртеррористических операциях проводится специальная работа, имеются программы их адаптации в общество.
Взаимодействие религиозных общин и правоохранительных органов очень важно, и оно налажено в стране.
Мигранты образуют маргинальную группу, не адаптируются и не желают осваивать правила жизни России.
В странах выхода необходимо начать работу по деракализации молодых ребят, которые хотят приехать на работу в Россию.
Иван Тимофеев
Мы много говорим о совместном противодействии террористическим угрозам.
Терроризм набрал обороты, но почему нет сотрудничества?
- В ЕС не сложилась общая программа безопасности. Последний документ о таком сотрудничестве был заключен в 1975 году. Этот закон сильно устарел и не отвечает реалиям сегодняшнего дня.
- Сегодня в мире существуют разные подходы к источникам возникновения терроризма. Запад уверен в необходимости транзита демократии. Однако такой транзит привел к созданию благоприятной почвы для терроризма во многих странах, в том числе Ираке, Ливии, Афганистане и других странах.
- И в РФ, и на Западе многие считают, что источниками для терроризма является маргинализированное общество и основная часть работы по борьбе с террором должна лечь на плечи правоохранительных органов.
- Эффективность идеологии радикализма и экстремизма помогает интернет. Сегодня в мире не существуют противодействию радикализации и вербовки в киберпространстве.
- Сегодня террористы действуют на франшизе, чаще всего ИГИЛ. В противовес этим процессам представлена НАТО, громоздкая и неэффективная организация.
Что же необходимо делать всем вместе?
Нобходимо разработать правила поведения всех участников интернета определённые правила при использовании киберпространства.
Необходимо развивать сетевые проекты некоммерческого, образовательно сектора
Укрепить ОБСЕ.
И наконец создать общую программу безопасности.
Максим Григорьев
Мы сегодня собрали большую базу данных видеофильмов, инфографики ДАИШ и которые используют вербовщики террористических организаций на Ближнем Востоке.
Наше некоммерческая неправительственная организация выпустила книгу по контртерроризму на русском и английском языках.
Опыт общения с террористами в тюрьмах и зонах показа, что западные медиа используя антиасадовскую видео ряд помогают вербовщикам в рекрутинге будущих боевиков.
Кроме того, мы имеем достаточно фактов, свидетельствующих о том, что свободная сирийская армия не меньшая терорганизация, чем ДАИШ или Ан Нусра
Пропаганда в западных СМИ строится на мифах, которые необходимо развенчивать.
Мусульмане во многих странах Европы чувствуют себя сниженным. Вспомните реакцию мусульман на карикатуры на Мухаммеда во Франции.
Евгений Сысоев — Директор РАТС ШОС.
Поделился опытом антитеррористического центра ШОС в борьбе с терроризмом. В своем докладе привел конкретные факты, цифры успешной работы Ташкентского офиса РАТС ШОС
Завершил рабочий день Конференции – Агро Саяти, помощник премьер министра Албании, национальный координатор по противодействию насильственному экстремизму
24 мая 2017 г. Второй день работы конференции
Начнется работы с молодых экспертов, которые провели региональные конференции молодых экспертов, организованных Председательством ОБСЕ в Западной Европе, Черноморском регион Юго-Восточный Европе и в Центральной Азии. Темы конференций были посвящены молодёжи и предупреждению насильственного экстремизма.
Идея секции была посвящена Идеи объединения молодых экспертов в борьбе с радикализацией молодёжи и её рекрутингу в зоны боевых действий.
Выступали:
Специальный представитель ОБСЕ по вопросам молодёжи и безопасности в Италии Матео Пульзе, который представил молодых экспертов, выступивших на секции.
Молодые эксперты расскажут о своих рекомендациях
Зухра Якунбаева (еженедельник «Коней бюлютент»)из Киргизии
Дина Игликова Центральноазиатская молодёжная сет из Казахстана
Гектудж Сёнмез Центр ближневосточных стратегических исследований, Турция,
Этери Пангани , центр гражданских инициатив Грузия
Выступающие констатировал, что радикализация молодёжи в регионе растёт, что связано со многими причинами, в том числе с продолжающейся исламизацией общества, маргинализацией молодёжи, трудности с поиском работы, коррупция органов власти, конфликта между поколениями.
Правда, ряд экспертов считают, что эта проблема сильно преувеличена.
Молодые эксперты привели правительства стран участниц ОБСЕ прислушаться к проблемам молодёжи, вовлекать её в принятие конкретных решений по проблемам молодёжи. Необходимо решать проблемы нац меньшинств с широким привлечением молодёжи.
Отдельное заседание было посвящено реабилитации реинтеграции бывших боевиков в общество.
В работе секции выступили:
Петер Гридлинг директор по вопросам борьбы с терроризмом Министерства внутренних дел Австрии.
Пит де Кларк , специальный представитель Нидерландов по вопросам борьбы с терроризмом, посол по особым поручениям.
Синди Смит, директор межрегионального научно-исследовательского института ООН по вопросам преступности и правосудия.
Эко Кессельс директор распорядитель Глобального центра по вопросам безопасности, основанный на сотрудничестве.
Различные страны сталкиваются с ростом числа лиц, подозреваемых в вовлеченности в той или иной мере в террористическую деятельность, причём некоторые из них ещё находятся в стране, тогда как другие возвратились из зон конфликтов. Государства участники пытаются предложить различные пути решения нейтрализации таких угроз, но сталкиваются с проблемой решения прав человека и верховенства права.
Усилия, которые применяются для реабилитации огромные, положительного опыта совсем немного.
Выступающие задавали вопросы как разработать программы реабилитации и реинтегрвции бывших экстремистов, возвратившихся из зон конфликтов.
Отдельная проблема – нейтрализации вербовки в местах заключения.
Выступающие говорили о межведомственной сотрудничестве и роли институтов гражданского общества и граждан в связи с реализацией проектов по реабилитации с учётом правозащитных принципов.
Закончилась конференция ‘обзором всех докладов, которые сделали модераторы основных секций.
Томас Вухте, ответственный по вопросам борьбы с терроризмом.
Петер Ньюман, специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ по противодействию радикализации и насильственному экстремизму.
Омар Фишер, начальник отдела по правам человека БЛИПЧ
Элизабет Абдела-Гампель, заместитель ответственного по вопросам борьбы с терроризмом ОБСЕ.
Виктор Михайлов
