«Афганистан возобновит экспорт терроризма и нестабильности в соседние регионы», — постулировал в эксклюзивном интервью EADaily глава Евразийского аналитического клуба, эксперт по странам Центральной Азии Никита Мендкович.
В качестве внешнего фактора влияния на обстановку в Центральной Азии эксперт ссылается на позицию президента США Джозефа Байдена, который открыто говорил о необходимости смены режимов в странах СНГ, чтобы оказать давление на Россию и Китай. Большие вопросы вызывает интерес американских НПО к работе с семьями радикалов, вернувшимися из Сирии. Это выглядит как попытка создать собственные боевые отряды из людей, индоктринированных исламистами. «В Бишкеке открыто говорят о планах прозападной оппозиции попытаться провести весной новую революцию, чтобы сменить власть на подконтрольную Вашингтону», — отмечает Мендкович.
— В чём причины активизации деструктивных сил в Киргизии, кем они представлены в стране?
— Деструктивные риски связаны с двумя факторами. Во-первых, к концу подходит пандемия, а на горных перевалах сходит снег, поэтому растет мобильность экстремистов, в том числе в сопредельном Афганистане. Не секрет, что НАТО и Кабул утрачивают контроль над ситуацией, растут террористические организации ИДУ/ИДТ, ИГ, «Джамаат Ансарулох», «Исламский джихад» и многие иные. В их рядах много уроженцев Центральной Азии, которые стремятся перенести войну в свои родные государства. Здесь вероятна и заброска эмиссаров-боевиков с целью создания подпольных террористических ячеек, и рост наркотрафика, который является основой доходов террористических группировок. Фактически уже в ближайшие месяцы Афганистан возобновит экспорт терроризма и нестабильности в соседние регионы, к чему нужно готовиться.
Во-вторых, нестабильность провоцирует американский фактор. Новый президент США Джозеф Байден еще в ходе избирательной кампании открыто говорил о необходимости смены режимов в странах СНГ, чтобы оказать давление на Россию и Китай. В Вашингтоне говорят о планах отказаться от поддержки цветных революций, но — позвольте не поверить на фоне событий в России и Белоруссии.
Между тем отношения Киргизии и США сейчас на нижней точке. Посольство открыто выступало против прихода действующего президента Жапарова к власти, сейчас американские НПО ведут кампанию против его политических инициатив. Опасаются сближения Бишкека и Москвы, планов принятия закона об НПО, которые усилят контроль над иностранными агентами. В Бишкеке открыто говорят о планах прозападной оппозиции попытаться провести весной новую революцию, чтобы сменить власть на подконтрольную Вашингтону.
— Грозит ли эта ситуация соседним странам, с которыми Киргизия имеет общие границы? Какова реакция новой власти на происходящее?
— Безусловно, риски — общие. Например, террористы пытаются проникать в Таджикистан и Узбекистан, а США активно поддерживают радикальную оппозицию в Казахстане. Большие вопросы вызывает интерес американских НПО к работе с семьями радикалов, вернувшимися из Сирии. Это выглядит как попытка создать собственные боевые отряды из людей, индоктринированных исламистами. В Сирии Вашингтон вполне успешно сотрудничал с вооруженными радикалами против официального Дамаска. Возможны попытки повторить это в Центральной Азии.
Наконец Киргизия — потенциальная база для работы против Китая. В республике действует экстремистская Исламская партия Восточного Туркестана (ИПВТ), ставящая своей целью отделение Синьцзяна от Китая. Напомню, именно она стояла за терактом против посольства КНР несколько лет назад. Каналы приграничной торговли, миграции и контрабанды легко использовать для террористической работы, превращая республику в террористическую базу против восточного соседа.
С какой целью аффилированные с ЕС и США организации подпитывают оппозиционные силы в стране и регионе, с которыми имеют экономические, политические и военные связи? США хотят превратить Центральную Азию в плацдарм против Китая, России и Ирана, причем считают допустимой дестабилизацию региона, ведь общей границы со Штатами нет, а проблемы будут расхлебывать соседние страны. Также Вашингтон не устраивают сотрудничество Бишкека с ШОС, ЕАЭС и ОДКБ, планы усиления контроля над финансируемыми заграницей НПО.
Сейчас Киргизия — удобная база для работы США против остальных стран региона. Через подконтрольные НПО они выстраивают связи с внесистемной оппозицией Казахстана и Узбекистана, китайскими радикалами из ИПВТ, а также используются для управления ситуацией в самой Киргизии.
Напомню, в 2019-м перед столкновениями в Кой-Таше деятели НПО-сектора Равшан Жээнбеков и Адиль Турдукулов встречались с оперативниками ЦРУ Беллом и Гатзинска, где обсуждали объединение американских НПО в единую партию и формирование нового правительства. За этим последовали уличные бои, в которых пострадали более 100 человек, среди организаторов которых были эти активисты.
В антикитайских выступлениях в Солтон-Сары (десятки раненных) неясную роль играли люди из НПО «Айгине», финансируемой США, ранее замеченные в разжигании русофобских настроений под «колониальными» лозунгами.
НПО «Бир дуйно Кыргызстан», которая сейчас громче других выступают против поправок к закону об НПО, проходило по делу о передаче гражданину США Умару Фаруку секретных материалов ГКНБ.
Именно эту бесконтрольную разведывательную и подрывную деятельность НПО в Киргизии стремятся отстоять на Западе.
— По данным аналитического клуба «Пикир», уровень теневой экономики в Киргизской республике составляет 130 млрд сомов или 23,6% к ВВП. Эксперты же считают, что доля теневой экономики составляет от 24 до 43% к ВВП. При этом в республике ликвидирована финансовая полиция. Правительство констатировало, что она не выполняла профильные задачи, а бизнес-сообщество финпол обвиняет в коррумпированности, считает, что ведомство «кошмарит» бизнес. Недоверие к госоргану со стороны правительства — аргумент веский, только каким образом правительство будет контролировать финансово-экономическую сферу?
— Я полагаю, что это, скорее, вопрос политики. Вероятно, эти функции будут перераспределены в пользу ГКНБ, глава которого Камчыбек Ташиев близок действующему президенту. В принципе, это не удивительно, так как финансовый и налоговой контроль — мощный политический инструмент, который власть хочет крепко держать в руках.
Главное, чтобы система финансового контроля была эффективной. Сейчас государство во многом живет в долг, а могло бы существенно пополнить бюджет в борьбе с контрабандой и выводом из тени бизнеса.
— В Киргизии грядёт еще одно политическое событие. Решением парламента конституционный референдум назначен на 11 апреля. Согласно предлагаемой конституции, будет введен институт Народного курултая (совета) — совещательного и наблюдательного собрания, которое дает рекомендации по направлениям общественного развития. Кроме того, планируется переформатировать институты президента и правительства: президент будет нести ответственность за формирование и работу кабмина, а возглавит кабмин глава президентской администрации. Перемены коснутся и депутатского корпуса, число депутатов будет сокращено со 120 до 90. Как отреагирует пассионарная часть киргизского общества на референдум и на те изменения, на которые он заточен в итоге?
— На мой взгляд, конституционная реформа вторична для избирателей. Речь фактически о расширении полномочий президента. Если он покажет себя эффективным, вызовет доверие всего общества, то вряд ли будет проблемой дать ему достаточную власть.
Выборы января 2021 года показали, что у Жапарова лично и его планов смены формы правления в стране достаточно высокая поддержка в обществе. Другое дело, что революции часто делает столица. В октябре, например, критическую роль сыграли чуйские элиты, а также население Бишкека и окрестностей, которые испытывали наибольшую неприязнь к президенту Жээнбекову.
У Жапарова ситуация лучше, но уровень его поддержки в Бишкеке все еще сильно ниже общенационального. По стране он набрал почти 80% голосов, в Бишкеке — около 50%. Даже в Оше он набрал более 70%, хотя мог встретить недоверие как политик-северянин с Иссык-Куля, сменяющий местного уроженца во главе страны. То есть противники в Чуйском регионе у него есть, и на них может попытать опереться оппозиция.
— Итоги официального визита киргизского президента в Россию оцениваются в целом как плодотворные. Как вы считаете, встречи на высшем уровне как-то повлияют на уровень доверия между странами снизу, антироссийская риторика в соцсетях может измениться в сторону потепления?
— Антироссийская риторика исходит не от власти, а от определенных групп влияния. Основные антироссийские кампании в Киргизии ведет группировка «Кыргызстан против таможенного союза», созданная западными НПО, которая к своими акциям на платной основе привлекает националистов. Она будет существовать, пока США будут вкладывать деньги в подрыв сотрудничества государств Центральной Азии с Россией.
Визит же прошел весьма позитивно. Достигнуты соглашения о сотрудничестве в сфере экономики, обороны, образования. Уровень его содержания один из наибольших за последние годы. Особое внимание привлекает масштабная программа развития русскоязычных школ, чтобы поднять уровень знания русского языка в стране, на что есть огромный запрос у населения.
Очень важны инициативы в сфере экономики: в Киргизии непростая экономическая ситуация после пандемии и революции, и толчок к восстановительному росту экономики востребован как никогда.
Вообще очень важно, чтобы Жапаров смог использовать потенциал сотрудничества с Россией. Одно только членство в ЕАЭС уже дает стране миллиарды долларов ежегодно, но они расходуются неэффективно, а часто выводятся из страны. Необходимо создать условия, чтобы деньги не проходили мимо, а использовались для развития экономики, создания рабочих мест, промышленных предприятий, восстановления инфраструктуры.
Напомню, что в советские времена Киргизия была вполне промышленно развитой республикой, но в 1990-е многие предприятия были уничтожены. Евразийское партнерство — шанс восстановить былые достижения.
Светлана Мамий
15.03.2021
Источник: eadaily.com
